湖北蕲春首启公益诉讼磋商解决建筑垃圾堆放问题垫片板材
湖北蕲春:首启公益诉讼磋商 解决建筑垃圾堆放问题
4月28日,在湖北蕲春县检察院的监督下,该县漕河镇李嘴社区老党校路段堆放多年的建筑垃圾得到了全面清理,困扰该社区的顽疾得到了解决。这得益于该院首次启动公益诉讼磋商程序,与行政执法部门.. 4月28日,在湖北蕲春县检察院的监督下,该县漕河镇李嘴社区老党校路段堆放多年的建筑垃圾得到了全面清理,困扰该社区的顽疾得到了解决。这得益于该院首次启动公益诉讼磋商程序,与行政执法部门协调配合,共同形成公益保护合力。
今年3月,蕲春县检察院第四检察部在开展服务保障乡村振兴战略公益诉讼专项监督工作中,发现漕河镇李嘴社区老党校路段堆放大量建筑垃圾,严重污染了周边生态环境。该院干警立即拍照固定证据,并向相关人员了解情况。随后,办案人员根据相关法律法规,对该县城市管理执法局、漕河镇政府进行公益诉讼立案调查。在更深入调查过程中,发现由于历史遗留问题,该路段属于三不管地段,且倾倒垃圾点比较偏僻,不易被察觉。该院干警积极与两家行政机关进行沟通协商,其均表示愿意在合作的基础上迅速进行整改,最后该院干警决定通过磋商协调程序解决垃圾堆放问题。
决定通过后,蕲春县城管执法局、漕河镇政府相互配合,立即行动,迅速组织人力物力清运堆放的建筑垃圾,在不到一天的时间内完成了清理工作。
4月28日,由蕲春县检察院组织协调,县城管执法局、漕河镇政府、鹞鹰岩水库管理处和漕河镇李嘴社区参加的整改后期协调会在李嘴社区召开,会议就倾倒垃圾行为处罚、处置以及后续防治管理等问题进行了深入交流,最终确定了协调方案:一是堆放的垃圾前期已经清理,后期将对原垃圾堆放处进行清扫平整,恢复整洁;二是明确该路段责任划分,由鹞鹰岩水库管理处和李嘴社区负责各自路段的日常巡查管理;三是由李嘴社区在该路段入口处设立岗亭,禁止无关车辆进入;四是加强联防联治,一旦发现倾倒垃圾等违法行为,迅速向县城管执法局报告,由该局进行处罚。各责任单位均表示将按照协调方案要求进行整改。
据悉,湖北省检察院印发的《2020年全省公益诉讼检察工作要点》中提出了“对于行政机关整改难度不大、对抗性不强的轻微违法行为,可以在公益诉讼立案之后启动磋商程序,督促行政机关在短时间内积极履职整改”。公益诉讼磋商机制具有司法资源投入少、行政机关易接受、能快速解决问题的优势,在实际办案过程中能大大节约司法成本,实现双赢、多赢、共赢的法律监督格局。
该案是蕲春县检察院通过公益诉讼磋商机制解决污染环境问题的一次良好实践。该院将继续加强探索,不断积累运用该机制保护社会公益的有益经验,力争用最少的司法资源取得最佳办案效果,努力实现“三个效果”的有机统一。
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